Nghị Định 12/2022/NĐ-CP:
Cẩm Nang Xử Phạt Vi Phạm Hành Chính
Nghị định 12/2022/NĐ-CP (Hiệu lực từ 17/01/2022)
Quy định mức phạt tiền, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực Lao động, BHXH và người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
- Mức phạt tiền quy định trong Nghị định này là mức phạt đối với CÁ NHÂN (trừ một số trường hợp đặc biệt).
- Mức phạt tiền đối với TỔ CHỨC (Doanh nghiệp) bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
- Ví dụ: Hành vi giữ giấy tờ bản chính (Điều 9) phạt cá nhân 20-25 triệu -> Doanh nghiệp bị phạt 40-50 triệu.
CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CHUNG (Điều 1 - 6)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả...
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Người sử dụng lao động, người lao động, tổ chức, cá nhân liên quan...
Điều 3. Hình thức xử phạt
Chính: Cảnh cáo, Phạt tiền. Bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, tịch thu tang vật, trục xuất...
Điều 4. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc trả lại tiền, buộc đóng đủ BHXH, buộc nhận lại người lao động...
Điều 5. Thời hiệu xử phạt
Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính (thường là 01 năm, với BHXH/Tài chính là 02 năm).
Điều 6. Mức phạt tiền & Thẩm quyền
(Đã tóm tắt ở phần Lưu ý quan trọng đầu bài).
I. Vi Phạm Lĩnh Vực Lao Động (Chương II)
Tuyển dụng & Thử việc (Điều 7 - 10)
Điều 7. Dịch vụ việc làm
Xử phạt các hành vi hoạt động dịch vụ việc làm không phép, thu phí sai quy định...
Điều 8. Tuyển dụng, quản lý lao động
Phạt 1-3 triệu nếu không khai trình sử dụng lao động; 5-10 triệu nếu phân biệt đối xử...
Điều 9. Giao kết Hợp đồng lao động (QUAN TRỌNG)
Phạt tiền theo số lượng người lao động bị vi phạm nếu không ký HĐLĐ bằng văn bản.
Phạt 20-25 triệu: Giữ bản chính giấy tờ tùy thân; Buộc thực hiện biện pháp bảo đảm bằng tiền.
Điều 10. Thử việc
Phạt 2-5 triệu: Thử việc quá 01 lần; Thử việc quá thời gian; Trả lương thử việc < 85%; Không ký HĐLĐ khi hết thử việc đạt yêu cầu.
Thực hiện & Chấm dứt HĐLĐ (Điều 11 - 12)
Điều 11. Thực hiện HĐLĐ
Phạt 3-7 triệu: Bố trí làm việc sai địa điểm; Chuyển làm công việc khác trái luật...
Phạt 50-75 triệu: Cưỡng bức lao động, ngược đãi.
Điều 12. Sửa đổi, chấm dứt HĐLĐ
Phạt tiền theo số lượng NLĐ nếu không trả trợ cấp thôi việc, không hoàn thành thủ tục chốt sổ BHXH...
Phạt 5-10 triệu: Cho thôi việc vì lý do kinh tế nhưng không thông báo trước 30 ngày.
Cho thuê lại lao động (Điều 13)
Quy định xử phạt đối với doanh nghiệp cho thuê và bên thuê lại lao động vi phạm quy định về giấy phép, sử dụng lao động thuê lại...
Đào tạo nghề & Đối thoại (Điều 14 - 16)
Điều 14. Đào tạo nghề
Xử phạt hành vi không đào tạo trước khi chuyển nghề; thu học phí trái phép...
Điều 15. Đối thoại tại nơi làm việc
Phạt 5-10 triệu: Không tổ chức đối thoại định kỳ; Không xây dựng quy chế dân chủ...
Điều 16. Thương lượng & Thỏa ước
Phạt 1-3 triệu: Không gửi TƯLĐTT đến cơ quan quản lý; Không công bố TƯLĐTT cho NLĐ.
Tiền lương & Thời giờ làm việc (Điều 17 - 18)
Điều 17. Tiền lương
Phạt 5-10 triệu: Không công bố thang bảng lương, quy chế thưởng; Không thông báo bảng kê lương (Payslip) hàng tháng.
Phạt theo số lượng NLĐ (từ 5-50 triệu): Trả lương không đúng hạn; Không trả lương làm thêm giờ/làm đêm; Khấu trừ lương sai luật.
Phạt 20-75 triệu: Trả lương thấp hơn mức tối thiểu vùng.
Điều 18. Thời giờ làm việc, nghỉ ngơi
Phạt 20-25 triệu: Huy động làm thêm giờ quá số giờ quy định; Làm thêm giờ không được sự đồng ý của NLĐ.
Phạt 10-20 triệu: Vi phạm quy định nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ tết, nghỉ phép năm.
Kỷ luật lao động & ATVSLĐ (Điều 19 - 27)
Điều 19. Kỷ luật lao động
Phạt 5-10 triệu: Không có nội quy lao động văn bản (khi dùng >10 LĐ); Không đăng ký nội quy.
Phạt 20-40 triệu: Phạt tiền/cắt lương thay cho xử lý kỷ luật; Xử lý kỷ luật người đang nuôi con nhỏ/mang thai trái luật.
Điều 20 - 27. An toàn vệ sinh lao động
Xử phạt vi phạm về trang bị bảo hộ, khám sức khỏe định kỳ, kiểm định máy móc, báo cáo tai nạn lao động...
Lao động đặc thù (Nữ, Chưa thành niên...) (Điều 28 - 32)
Điều 28. Lao động nữ & Bình đẳng giới
Phạt 10-20 triệu: Sử dụng lao động nữ mang thai làm đêm/làm thêm giờ (từ tháng thứ 7); Sa thải vì lý do mang thai/nuôi con nhỏ.
Điều 29. Lao động chưa thành niên
Phạt 20-25 triệu: Sử dụng lao động chưa thành niên làm việc quá giờ/làm thêm giờ trái luật.
Điều 32. Lao động nước ngoài
Phạt 30-75 triệu (theo số lượng): Sử dụng lao động nước ngoài không có Giấy phép lao động (Work Permit). Trục xuất người lao động.
II. Vi Phạm Lĩnh Vực Bảo Hiểm Xã Hội (Chương III)
Đóng BHXH, BHTN (Điều 39)
Điều 39. Vi phạm quy định đóng BHXH, BHTN
Phạt 12% - 15% tổng số tiền phải đóng (tối đa 75 triệu): Chậm đóng; Đóng không đúng mức; Đóng không đủ số người.
Phạt 18% - 20% tổng số tiền phải đóng (tối đa 75 triệu): Không đóng BHXH cho toàn bộ người lao động.
Phạt 50-75 triệu: Trốn đóng BHXH (chưa đến mức hình sự).
Biện pháp khắc phục: Buộc đóng đủ số tiền + Tiền lãi chậm đóng (bằng 02 lần mức lãi suất đầu tư quỹ BHXH).
Hồ sơ & Thủ tục BHXH (Điều 40 - 41)
Điều 40. Lập hồ sơ hưởng chế độ
Phạt 1-2 triệu (NLĐ): Kê khai không đúng sự thật.
Phạt 10-20 triệu (NSDLĐ): Làm giả, làm sai lệch hồ sơ hưởng BHXH (trục lợi).
Điều 41. Các vi phạm khác
Phạt 1-2 triệu/người (tối đa 75 triệu): Không trả chế độ ốm đau/thai sản/dưỡng sức trong thời hạn 05 ngày khi nhận được tiền từ cơ quan BHXH.
Phạt 2-4 triệu/người (tối đa 75 triệu): Không chốt sổ và trả sổ BHXH cho người lao động.
III. Người Lao Động Đi Làm Việc Ở Nước Ngoài & Thẩm Quyền (Chương IV - VI)
Xuất khẩu lao động & Thẩm quyền (Điều 42 - 64)
Điều 42 - 46: Người lao động đi làm việc ở nước ngoài
Quy định xử phạt đối với doanh nghiệp dịch vụ, doanh nghiệp trúng thầu và cá nhân người lao động vi phạm (ở lại nước ngoài trái phép, thu phí trái luật...).
Chương V: Thẩm quyền xử phạt
Quy định thẩm quyền của Chủ tịch UBND các cấp, Thanh tra lao động, Công an nhân dân...
Chương VI: Điều khoản thi hành
Nghị định có hiệu lực từ 17/01/2022. Thay thế Nghị định 28/2020/NĐ-CP.
HRVN Academy – Learn HR from the core. Practice HR with purpose.
© 2025 HRVN Academy | Nội dung thuộc bản quyền của Thành HR.